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美國國務院副國務卿佐立克10日在國會作證時明確表示，「台獨意謂戰爭」(let me be very clear: Indepen-dence means war.)，意謂美國士兵（將犧牲性命)(lives can be lost);台灣如果不斷挑戰美國早已定調的「一個中國」政策，「我認為台灣就是一直在撞牆」。

對台灣政府不斷宣稱，「四不一沒有」以「中國不對台灣動武」為「前提」，而這項前提已經因為中共通過反分裂法而不存在的說法，佐立克反駁說：「中國（迄今）沒有對台動武。」

這也是美國首度由高層官員，在宣示美國不支持台獨的基本立場後，更進一步闡明美國排斥台獨，並要求台灣領導人不能動輒推翻承諾的態度。

佐立克是在應邀到國會眾議院國際關係委員會，就「中國再起」的主題作證，並回答議員詢問台灣議題時，重申布希政府和歷任美國政府都堅持「一個中國」政策，三項公報和台灣關係法的政策；美國願意提供台灣防禦性武器，但也強調兩岸任何一方不能改變現狀，並鼓勵中國政府和台灣民選領導人直接對話。

佐立克在回答眾議員黛安‧華生的詢問時重申，美國在處理兩岸事務時要非常小心求平衡，一方面美國希望支持台灣，另一方面不致於鼓勵那些試圖讓台灣走向獨立的人，「因此讓我明確地說，獨立意謂戰爭，也就意謂美國士兵（將犧牲性命）……」

眾議員譚奎多提到陳水扁(新聞)「四不一沒有」的前提，是中國不動武，但中國在反分裂法中，還是不排除對台動武的可能，因此陳總統想要廢除國統會其來有自。

佐立克則回應說，就他理解，當陳總統在2000年就職演說中提出「四不一沒有」時，是以中國沒有武力攻擊台灣為前提，「但中國（迄今）並沒有使用武力攻擊台灣」。

在國統會存廢問題上，佐立克說，他要提醒大家，至少從美國從台灣方面得到的理解，台灣方面並未覺得他們「廢除」(abolish)了國統會，「他們使用了另外的辭彙」。

佐立克說，「因為至少陳總統告訴我們的，就是他說話算話，他承諾美國的，就會遵循」。佐立克說，在我（政治、外交）這一行，「不管立場是什麼，如果人們承諾要做什麼，他們就得信守承諾」。

佐立克話鋒一轉說，但後來的發展，就是（台灣方面）想辦法剝蝕(erode)後，還有點像把稜角敲掉，然後磨平；「老實說，我認為盯著（台灣方面的）人要他們守信重諾，對美國外交是很重要的，而這也確能澄清事情」。

此外，佐立克也提醒，如果台灣不斷試圖挑戰美國早在70年代就已經定調的「一個中國」政策，「我認為台灣就是一直在撞牆！(I think it's going to keep hitting into a wall.)」

佐立克在回應譚奎多的質疑時並說，當一些台灣的政治人物在政治競爭下，決定不管是要食言而肥，或從什麼立場上退縮，或用可能導致衝突的方式強行進逼底線(push the edge of an envelope)，美國政府就會有回應，「但會用一種內行的方式回應，也會待人以敬」。

佐立克並反將也到哥斯大黎加聽陳總統抱怨的譚奎多一軍說，這只是個過境，但譚奎多和陳總統對話的本質，「顯示（陳水扁）他們心中可能別有所圖」。

佐立克說，美國和台灣需要共事，因此也提供台灣（過境）機會，「但也要體認到，美國不會改變這30年來的（一個中國政策）體系」。